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莫迪推“全球最大规模”医保 因准备不足保持低调

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当地时间23日,印度雄心勃勃的“全球最大规模”医保计划——“莫迪医保”(Modicare)正式上线,根据印度政府的规划,5亿印度公民将因此受益。

尽管医保惠及印度基层人士,但它的前路可能并不平坦:包括德里在内,印度不少地区拒绝执行政策,也有人认为这是莫迪在2019年大选前针对国内40%最穷人口打的“民意牌”。

此外,印度基础医疗资源的承受能力也广受质疑,医保计划的负责人甚至承认,“我们不想在医院做好充分准备前就进行大规模宣传”。

Ranchi: Prime Minister Narendra Modi presentS Health Insurance Card to a beneficary during the inauguration of “Pradhan Mantri Jan Aarogya Yojna”, in Ranchi, Sunday, Spet 23, 2018. Union Health Minister JP Nadda, Jharkhand Governor Draupadi Murmu and Jharkhand Chief Minister Raghubar Das are also seen. (PTI Photo)
Photo Journalist
C/o Sen Studio,
15-Purulia Road,
Ranchi-834001, Jharkhand
Mobile +919939889897
Mail-rajeshkumar.ranchi1@gmail.com
(PTI9_23_2018_000199B)

当地时间23日,莫迪向部分受益家庭颁发“健康卡” 图自印度国防新闻

综合美国有线电视新闻网(CNN)、英国《独立报》等媒体报道,“莫迪医保”旨在为印度最“贫穷和脆弱”的约5亿人口,每年提供高达50万卢比(约合人民币4.7万元)的健康保险,用于治疗严重疾病。

政府还承诺在2020年之前,在印度设立15万个资源充足、且受到政府监管的“医疗与健康中心”。此外,还将弥补条件恶劣的印度公立医院和先进私立医院之间的鸿沟。

据《印度时报》23日报道,莫迪当天宣布启动新医保计划时,把该计划称为“为穷人服务的,改变游戏规则的倡议”。

他说,“莫迪医保”是全球最大的政府资助医疗保健计划,覆盖1300多种疾病,1.3万家医院,受益人数几乎相当于加拿大、美国和墨西哥人口总和。此外,2500家现代化医院将出现在印度二三线城市,并创造就业机会。

“人们称呼这个计划为‘莫迪医保’,但对我来说,这是一个为穷人服务的机会,即使是生活在社会最底层的人,也能从这项计划中获益,”莫迪说:“我祈祷穷人不必去医院,但如果他们必须就医,‘莫迪医保’将为他们服务,我国的穷人必须得到富人享有的一切权利。”

莫迪强调,新的医保政策是面向所有人,“不分宗教、种姓和区域,所有合资格人士都可以获得这项福利。”

“这项医保政策将为世界各国树立榜样,”莫迪说。

印度卫生部长贾加特·普拉卡什·纳达也在推特上表示,“在‘国民卫生防护计划’下,印度的医疗事业将实现飞跃——该计划将为5亿多公民提供保障。”

据《印度时报》报道,在“莫迪医保”正式实施不到24小时内,印度全国已经有1000多名病人享受到该政策。

印度的一处医疗咨询点图自印度livemint网站

尽管“莫迪医保”旨在造福基层民众,但在印度国内,质疑反对声浪却不小。据CNN报道,非印度人民党执政的四个邦——特伦甘纳邦、奥里萨邦、喀拉拉邦、旁遮普邦,以及首都辖区德里,都以担心基础设施、资金和腐败问题等理由拒绝参与。

德里执政党平民党形容新的医保政策是“白象政策”、“公关秀”,称其“注定要失败”。喀拉拉邦财政部长托马斯·艾萨克在接受《印度快报》采访时指责“莫迪医保”是个“大骗局”。

不少人质疑“莫迪医保”会对印度原本就捉襟见肘的基础医疗资源带来更大压力。而曾任职亚洲开发银行高官、“莫迪医保”项目负责人因杜·布尚(Indu Bhushan)的一番话似乎也印证了官方早就意识到这个问题的存在。

英国《独立报》报道指出,23日“莫迪医保”在全国范围实施前,只有小部分人意识到它的存在,那些生活在贫民窟、最需要这些福利的穷人,根本不知道政府的政策。

对此,布尚表示,这是一个需要商榷的政策,不希望将其过于广泛地公之于众。

我们不想在医院做好充分准备前就进行大规模宣传,”布尚说:“四个月前我们和总理开会时,他告诉我们不要这样做,因为他不想人们在第一天就敲医院的门要求服务。”

据悉,印度在医疗卫生方面的支出约占其GDP的1%。布尚预计,医保计划第一年将耗费印度政府1000亿卢比(约合94亿人民币);而到2025年,印度将把医疗卫生支出提升至GDP的2.5%。

此外,由于印度2019年即将迎来大选,莫迪政府在此时推出针对基层民众的医保计划,也被反对者认为有拉票之嫌

“这将是另一场骗局,只对私营保险公司有利,”印度主要反对党国大党议员尼鲁帕姆(Sanjay Nirupam)对英国《卫报》说:“印度公民会意识到,这不过是选举花招。”

来源:观察者网

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