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安省警务面临几十年来最大改革

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【OTTAWAZINE资讯】安省警察的运作方式将出现重大改变。

省长Kathleen Wynne承诺在今年春天提出一项法案,将“警察服务法”现代化,该法案27年来从未修改。

改革预计将触及治安工作的各个方面。职务可以从正式警官身上转移给特别警官或平民。警察如何与精神病患者互动也将做出改变。调查警察的不当行为和所施加的惩罚要改革。警官的必要培训和地方警察局的作用也会进行审查。

这些改变将纳入“安省安全战略”,政府将其称为“有效、可持续和基于社区的警务新蓝图。”领导改革的工作将落到新任命的社区安全和惩教部长Marie-France Lalonde身上。

“我相信我们能够在今年春天为立法机关带来一些东西,但我想确保我们能继续合作和协商。”上周Lalonde说。

Lalonde的办公桌上有很多试图影响她的决定的建议。 最新的建议来自安大略省警察局协会(OAPSB),该组织代表监督市警察据和与市政府签约的OPP部门的机构。

在星期一发布的一份报告中,该协会阐述了地方警察局对56项改革的支持程度。很多人呼吁希望降低警务成本。

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OAPSB执行董事Fred Kaustinen说,警官一直在获得和其它公共部门相比“很突然的”加薪。Kaustinen在周一的一次采访中说:“在十年半的时间里,劳动力结算的平均成本是通货膨胀的两倍。”

董事会希望省政府允许他们将他们称为“非核心警察职责”的部分外包,例如法院保安、囚犯运输和犯罪现场保安。“我们不应该需要高薪的武装警察实现这些职能。”Kaustinen说。

该协会还希望减慢警员自动提升薪资级别的速度和提高警方工资的仲裁决定。

在警方董事会的调查中得到100%支持的一项政策建议是:当警员被控严重玩忽职守时,给予局长将该警员停薪留职的权力。

目前,安省法律只允许警官在被判入狱时停薪留职。警方在上诉达几年的期间内不得不在工资单上保留一些名声败坏的警官。

Kaustinen说:“在一些极其恶劣的案件中,它被完全滥用了,就在要求尊严和可问责的警察局里。”

工会拒绝“为利润执法”

警察工会拒绝了这些建议,尤其是外包方面。

安省警察协会会长Bruce Chapman说:“我会说确实是为了利润执法。”他的看法代表了省内53个警局的约18000人。

Chapman及其成员也质疑提议警官在受到玩忽职守起诉时就停薪留职的建议。“这是一个在证明某人有罪前视其无罪的国家,”他在周一接受采访时说。“警察会因为我们的职责而受到一些无理取闹和虚假的投诉。”

政府已就警务改革问题磋商了1年。

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部长Yasir Naqvi在2016年2月开始磋商时写道:“警察及其所服务的社区所面临的问题比1990年制定的‘警察服务法’和警务制度更为复杂。”

“警察不应该同时是社会工作者、精神卫生工作者和青少年辅导员——但这些都是我们经常要求他们填补的职位。”

另外,一名法官正在审查该省的所有警察监督机构:特别调查小组(Special Investigations Unit)、独立警察审查长办公室(Office of the Independent Police Review Director)和安大略民警委员会(Ontario Civilian Police Commission)。他的建议将在3月底交付政府。

 

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