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加元为何随油价跳水 哈珀三板斧的恶果

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世界著名的达沃斯论坛,即“世界经济论坛”,经常是全球重量级的政界和商界领袖聚会的地方,作为一个世界级的思想交流平台,时常成为全球经济政策导向的风向标。因为精英汇聚,多年来达沃斯论坛也成为很多正要和商界领袖进行私人会晤、商务谈判的重要场所之一。

加元为何随油价跳水 哈珀三板斧的恶果

2012年,以多数党再次当选的哈珀出席了达沃斯论坛,他在论坛上的演讲,被认为是哈珀政府摆脱少数党执政之后,真正按照自己的意愿实施的蓝图。2016年,新当选的加拿大总理杜鲁多首次出席达沃斯论坛,向世界展现另外一个全新的形象。2012年和2016年,同样的国际讲台,不一样的加拿大总理。

2012年哈珀三板斧:“超级能源大国”、退休及移民

2012年1月26日,时任总理哈珀走上达沃斯论坛的讲台,所讲的内容令他本国的人都颇为吃惊。哈珀宣布,未来数月,加国政府将实行号称“修理一代人”的重大改革:其一,要把石油和天然气出口放在“国家优先”的重要位置上。第二,要大幅改革加国的退休金制度,将领取退休金的年龄从65岁提升到67岁。第三,“大刀阔斧”改革移民制度。

哈珀的政策宣誓,主要对象似乎不是在论坛上的国际领袖们,而更像是讲给自己国内的人听的。有的政策在国内尚未宣布,哈珀却通过达沃斯论坛这个国际讲台,向国内公布自己的最新政策。

加元为何受到如此冲击,一直徘徊在低位?这与哈珀政府长期以来的经济导向是息息相关的。

从上台开始,哈珀政府长期以来一直把油砂行业当成国家发展的重中之重,追捧单一经济,向世界宣布要把加拿大建设成“新兴能源超级大国”,被社会各界抨击为“鸡蛋放在一个篮子里”的经济策略。早在2007年,加拿大西部基金会尼克森石油入驻企业家克里兰便说,联邦政府的“超级能源大国”说法“有点蠢”。

加元与油价挂钩,一篮鸡蛋的恶果

……后来的故事,我们大家都已经看到。加拿大最终并没有成为油砂的超级大国,然而加元却被牢牢地钉在了“石油货币”的形象上,除了加拿大,也许没有一个西方国家获得如此“殊荣”。正如央行行长近期所描述的,加元与油价的变化曲线,越来越像一条铁路上的两根铁轨。在短期内很难改变。

而将领取退休金的年龄从65岁提升到67岁,放松对新能源项目的环境监督、限制科学家,“移民制度改革”一刀切、二刀切、限制移民,大量引进外国临时劳工、新开的移民项目无人问津……,都遭来广泛的批评。

既然加元与国际石油价格挂钩, 加元低迷的状况在短期内也就很难改变。2015年,保守党政府在其财政预算中,预计油价将逐渐回升:2015年的平均油价达到每桶54美元,2016年达到每桶67美元,2017年达到75美元,而如今的真实油价,却是跌到30美元上下,而且还有可能继续下降。这个财政预算的政府收入、经济成长等数据,也是依照这样的“回升”预测而计算的,自然也就与实际经济状况相差巨大。

是的,加拿大有丰富的自然资源,有石油。但是加拿大不仅仅是这些,她还可以有很多其他的宝藏。当德国早已启动“工业4.0”的革命性转变的时候,加拿大不能眼睛里边只有油砂。

2016年的达沃斯论坛,新总理杜鲁多所展现的加拿大特色,就与保守党有很大不同。杜鲁多强调,即使油价下跌冲击加国能源省份,自然资源依然是加国经济的重要部分之一,但加国经济的增长更多地取决于多元化的加拿大人力资源。

“我的前任希望你们知道,加拿大以它的资源丰富(resources)闻名,而我想让你们知道,加拿大人民以我们的才智广博(resourcefulness)而见长。”他表示,加拿大有多元化并具创新能力的人力资源,出色的教育和医疗保健体制,良好的基础设施,社会稳定、金融稳定,更有愿意为未来投资的政府。

两次达沃斯论坛,展现了两个截然不同的经济政策和社会理念。保守党经济政策的失误,加拿大经济一直保持低迷不振的状态,加元近期的跌跌不休,从保守党政府在2012年的达沃斯论坛上宣布的经济政策,就可以找到源头。保守党政治上的失误,在民生、移民等政策上失去民心,也可以在2012年的达沃斯论坛上,找到源头。

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